Verslag: Zwolse gemeenteraad over mensenhandel en sociaal domein

Zwolle – De gemeenteraad van Zwolle was maandagavond 11 september bijeen voor een rondetafelgesprek over mensenhandel. Daarna was er een themadebat over het sociaal domein.

Bij een rondetafelgesprek zijn er externe deskundigen aan wie de raad vragen kan stellen.

Medesprekers

Medespreekster was o.a. mevrouw Zijpesteijn namens Het Scharlaken Koord, die samenwerken met het Leger des Heils en De Kern, om uitstapprogramma’s voor prostituees te maken. Ze kijken vooral ook naar de digitale outreach, waarbij ze mensen volgen die een digitaal profiel hebben.

Mevrouw Amina Peterson is teammanager van het Leger des Heils en behandelt alles wat met prostitutie en mensenhandel heeft te maken. Er zijn veel mensen met multiproblematiek.

Mevrouw Jolanda Bergsma is van MEE same, zij is consulent sexualiteit en zorgcoördinator over lover boys en prostitutie, met name bij jongeren.

De heer Joost Olthof werkt landelijk voor de arbeidsinspectie aan toezicht en handhaving op het gebied van mensenhandel.

Minke Kruse is adviseur sexuele gezondheid vanuit Zwolle en werkt voor het probleem van sexuele uitbuiting.

Shamir Ceurleer is van het centrum kinderhandel en mensenhandel, zij doen onderzoek, bijvoorbeeld over de aangifte bereidheid.

Irma Pruim werkt voor de gemeente Zwolle aan de intensivering van de aanpak Mensenhandel.

Pieter Eilander is adviseur mensenhandel en werkt vooral aan bewustwording onder medewerkers van de gemeente Zwolle.

Jolanda Dolfijn is van de politie regio oost-nl. Zij doen strafrechtelijk onderzoek en kijken naar signalen van mensenhandel.

Het gesprek

Vragen van de fracties gingen over hoe het nu gaat met de aanpak die al jaren geleden is gestart. Dat is veranderd, is het antwoord. Er is meer opvolging en samenwerking met andere organisaties. Er is ook spreiding met de regio. De omvang van de doelgroep is meer bekend, en de acties zijn uitgebreid met het bekijken van social media. En er zijn meer controles.

Ook wilden fracties weten wat de signalen zijn die de organisaties krijgen. Daarop zei mevrouw Pieterson dat mensen vaak te bang zijn om dingen te delen. Andere organisaties dragen ook soms mensen aan, vaak zijn het kwetsbare mensen. Herkenning en meldingsbereidheid kan helpen.

Er was een vraag wat de gewone Zwollenaar kan doen. Dat is door te zien wat er gebeurt, een niet-pluis gevoel. Een meldpunt kan helpen.

Tevens was er een vraag over hoe de slachtoffers in beeld komen. Daarop zei de vertegenwoordiger van de politie dat zij elk signaal van mensenhandel oppakken. Ze zitten daarbij best aan de voorkant, bij de opdrachtgevers. Slachtoffers zijn beter in beeld en er wordt voorlichting gegeven. Het incident moet niet te lang geleden zijn, want dan is het moeilijker te onderzoeken.

De fractie van Volt wilde vooral weten hoe er wordt omgegaan met minderjarigen in dit geval. Daarop was het antwoord dat dat er best veel zijn. Scholen spelen daarbij een belangrijke rol. Het centrum Kinderhandel doet nu onderzoek naar hoe het scholen binnenkomt en of het wel of niet een randstedelijk probleem is.

De VVD wilde weten hoe de doelgroep van daders eruit ziet. Daarop was het antwoord dat er wordt gekeken hoe signalen binnenkomen en die worden laagdrempelig besproken. Er is daarvoor een regionale overlegtafel. Ook arbeidsmisbruik komt daar in het zicht. Volgens de politie kijken zij vooral naar figuren die op iedere manier aan geld willen komen. Ze kijken daarbij wie de beste kaarten heeft om het signaal te behandelen.

Uitbuiting houdt niet op bij de grenzen van de stad en daar houden de diverse organisaties ook terdege rekening mee. Men maakt gebruik van een multidisciplinaire aanpak.

Themadebat Sociaal Domein

Wat betreft het Sociaal Domein vermeldt wethoude Dorrit de Jong dat het besprokenIZA geen papieren werkelijkheid is. Het zorgt niet alleen voor financiën, maar ook voor genoeg mensen en kwaliteit. Een vraag van de gemeenteraad voor een technsche briefing hierover juicht zij toe. Er is voldoende geld vanuit de rijksoverheid voor dit doel. Er is ook aandacht voor culturele verschillen en samenwerking met diverse partners.

Voor de maatschappelijke opvang (dak- en thuislozen) is er veel meer capaciteit nodig. Nu slapen er nog velen op straat of doen aan bankhoppen. Daaronder zijn ook veel jongeren. Het gebrek aan passende woningen is één van de oorzaken. De herberg zit daardoor vol. Er zijn daar nu wel meer beveiligers. De mensen in de opvang krijgen trajectbegeleiding. Er wordt gekeken naar buitenslapers, bijvoorbeeld door de GGD en het team Zwefjongeren.

Wethouder Michiel van Willigen gaat in op bestaanszekerheid. Er is op VO scholen voorlichting over omgaan met geld. En in de Week van de Armoede zijn er activiteiten. Geld dat naar armoede gaat moet op een goede manier worden verdeeld. De reservering voor de energiecompensatie blijft nog even op de plank liggen omdat er nog een wettelijke basis voor moet komen.

Over het doelgroepenvervoer zegt deze wethouder dat het echt goed gaat met deze sector. Er zijn betere arbeidsvoorwaarden en meer chauffeurs. Helemaal klachtenvrij is niet mogelijk.

Het trelatie- en scheidingsteam brengt ook goede resultaten voort. Doel is minder intensieve zorg voor gezinnen bij een echtscheiding door preventief en laagdrempelig in gesprek te gaan. De positie van de jeugdige staat daarbij centraal. Er is ook aandacht voor zzp’ers die geen pensioen- of arbeidsongeschiktheidsverzekering hebben.